Введение

1. Теоретические и нормативно-правовые основы государственного регулирования здравоохранения

1.1. Становление системы массового здравоохранения в мире

1.1.1. Система добровольного медицинского страхования

1.1.2. Особая модель японского здравоохранения

1.1.3. Прочие варианты систем здравоохранения

1.1.4. Система здравоохранения в странах "третьего мира"

1.2. Современная модель Российского здравоохранения

1.3. Государственное регулирование системы здравоохранения

2. Развитие системы здравоохранения в Республике Марий Эл

2.1. Основные направления работы органов и учреждений здравоохранения

2.2. Финансовое обеспечение деятельности учреждений здравоохранения Республики Марий Эл

2.3. Результаты деятельности органов и учреждений здравоохранения Республики Марий Эл

3. Основные направления совершенствования государственного регулирования здравоохранения в Республике Марий Эл

3.1. Разработка и реализация республиканских программ по охране и укреплению здоровья населения

3.2. Программа совершенствования лекарственного обеспечения в Республике Марий Эл

3.3. Совершенствование финансирования сферы здравоохранения

Заключение

  Конституция Российской Федерации. // РГ. –1993. – 25 дек. - №237.
 Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19.04. 1991 г. // Ведомости. – 1991. – №20. – Ст.641.
 Закон РФ «О медицинском страховании граждан в РСФСР» от 28 июня 1991 г. // ВВС РСФСР. – 1991. – 327. – Ст.920.
 Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.12 1996 г. // СЗ РФ. – 1996. – №49. – Ст.5491.
 Закон «О медицинском страховании граждан в РСФСР» от 28.06. 1991 г. // Ведомости. – 1991. – 327. – Ст.920.
 Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утверждено постановлением Правительства РФ от 29.04. 2003 г. №284.
 Положение о Всероссийской службе медицинских катастроф, утверждено постановлением Правительства от 28.02. 1996 г. // СЗ РФ. – 1996. – №10. – Ст.946.
 Положение о порядке установления ВТЭК степени утраты трудоспособности, утвержденное постановлением Правительства от 23.04. 1994 г. // СЗ РФ. – 1994. – №2. – Ст.101.
 Указ Президента от 20.04. 1993 г. «О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации» // САПП. – 1993. - №17. – Ст.1447.
 Указ Президента «О гарантиях прав граждан на охрану здоровья при распространении рекламы» от 17.02. 1995 г. // СЗ РФ. – 1995. – №8. – Ст.659.
 Постановление «О неотложных мерах по обеспечению населения и учреждений здравоохранения Российской Федерации лекарственными средствами в 1992 году и развитию фармацевтической промышленности в 1992-1995 годах», принято Правительством РФ 26.12. 1991 г.
 Постановление «О государственной поддержке развития медицинской промышленности улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», принято Правительством РФ 30.07. 1994 г. // СЗ РФ. – 1994. – №15. – Ст.1791.
 Постановление «О мерах по увеличению в 1995-1997 годах производства лекарственных средств и современной медицинской техники», принято Правительством РФ 20.11. 1995 г. // СЗ РФ. – 1995. – №48. – Ст.4676.
 Постановление Правительства РФ от 23 января 2003 г. №44 О Федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2003-2004 годы».
 Постановление Правительства РФ от 13 ноября 2002 г. №790 О Федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2003-2006 годы».
 Постановление Правительства РФ от 29 января 2003 г. №70 О Федеральной целевой программе «Старшее поколение на 2003-2004 годы».
 Постановление Правительства РФ от 17 июля 2002 г. №540 О Федеральной целевой программе «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации».
 Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1998 г. №1391 О Федеральной целевой программе «Медицина высоких технологий на 2000-2007 годы».
 Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2005 года; Прогноз социально-экономического развития на 1996-2001 годы и на период до 2005 года. - М.: Правительство РФ, 1996. – 156 с.
 Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации, одобрена Правительством РФ 5.11. 1997 г. // СЗ РФ. – 1997. – №46. – Ст.5312.
 «Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2001 года», утверждены Указом Президента от 14.09. 1995 г. // СЗ РФ. – 1995. – №38. – Ст.3669.
 Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, приняты 22.07. 1993 г. // Ведомости. – 1993. - №33. – Ст.1318.
 Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте, приняты 27.04. 1993 г. // ВВС. – 1993. – №22. – Ст.784.
 Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утверждены Постановлением Правительства от 13.01. 1996 г. // СЗ РФ. – 1996. – №3. – Ст. 194.
 Приказ №93 от 11.03. 2003 г. РФ Об отраслевой программе «Скорая медицинская помощь».
 Президентская программа «Дети России» на 1996-1997 гг., утверждена Указом президента от 1902. 1996 г. // СЗ РФ. – 1996. – №9. – Ст.799.
 Федеральная целевая программа «Безопасное материнство» на 1995-1997 гг., утверждена Правительством 14.10. 1994г. // СЗ РФ. – 1994. – №28. – Ст.2990.
 Федеральная целевая программа «Совершенствование оказания скорой и неотложной медицинской помощи населению Российской Федерации на 1995-1996 годы», утверждена постановлением Правительства от 30.07. 1994 г. // СЗ РФ. – 1994. – №18. – Ст. 2078.
 Федеральная целевая программа «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи (1995-1997 годы)", принята Правительством 20.04. 1995 г. // СЗ РФ. – 1995. – №18. – Ст.1665.
 Федеральная целевая программа «Вакцинопрофилактика» на 1993-1997 годы, утверждена постановлением Правительства от 5.06. 1994 г. // СЗ РФ. – 1994. – №9. – Ст.1004.
 Федеральная целевая программа по охране территории Российской Федерации от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ на 1994 - 1997 годы, утверждена постановлением Правительства от 5.06. 1994 г. // СЗ РФ. – 1994. – №9. – Ст.1005.
 Федеральная целевая программа по предупреждению распространения в Российской Федерации заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 1996-1997 годы и на период до 2001 года «Анти-ВИЧ-СПИД», утверждена постановлением Правительства от 1.05. 1996 г. // СЗ РФ. – 1996. – №19. – Ст.2302.
 Федеральная целевая программа «Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф на 1997-2002 годы», утверждена постановлением Правительства от 22.01. 1997 г. // СЗ РФ. – 1997. – №5. – Ст.678. Федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с заболевания-ми социального характера на 2003-2006 годы» от 13 ноября 2002 г. №790.
 Федеральная целевая программа «Дети России», утверждена поста-новлением Правительства РФ от 3.10. 2003 г. №732.
 Подпрограмма «Здоровый ребенок» Федеральной целевой программы «Дети России» на 2003-2006 годы.
 Закон Республики Марий Эл О государственной программе Республики Марий Эл по усилению борьбы с преступностью на 2002-2003 годы «Правопорядок - 2003» от 19 сентября 2002 г. №323.
 Закон Республики Марий Эл «О республиканской целевой программе по противодействию распространения в Республике Марий Эл заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2003-2004 годы «Анти-ВИЧ/СПИД» от 12 марта 2003 г.
 Закон Республики Марий Эл О республиканской целевой программе «О совершенствовании службы скорой медицинской помощи в Республике Марий Эл на 2003-2007 годы» от 11 октября 2003 г.
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 17 января 2003 г. №11 О республиканской целевой программе «Медицинские кадры на 2003-2007 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 19 марта 2003 г. №64 О республиканской целевой программе «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2003-2004 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 августа 2003 г. №256 О проекте Закона Республики Марий Эл О республиканской целевой программе «Здоровый образ жизни на 2003-2005 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 13 сентября 2003 г. №285 О проекте закона Республики Марий Эл «О республиканской целевой программе «О совершенствовании службы скорой медицинской помощи Республики Марий Эл на 2003-2007 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 16 декабря 2001 г. №409 О республиканской целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Республики Марий Эл до 2005 года».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 ноября 2002 г. №373 О республиканской целевой программе «Старшее поколение на 2003-2004 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 декабря 2003 г. №414 О республиканской целевой программе «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в республике Марий Эл на 2003-2004 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 27 октября 2000 г. №440 О республиканской целевой программе «Вакцинопрофилактика на 2001-2004 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2001 г. №232 О республиканской целевой программе «Социальная поддержка инвалидов на 2001-2005 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 1997 г. №252 О региональной целевой программе «Сахарный диабет».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 апреля 2001 г. №132 О республиканской целевой программе «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Марий Эл на 2001-2010 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 15 июня 2003 г. №186 О проекте Закона республики Марий Эл «О республиканской целевой программе «Онкология на 2003-2007 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2001 г. №324 О республиканской программе «Профилактика заболеваний, связанных с дефицитом йода в Республике Марий Эл на 2001-2005 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 сентября 2001 г. №336 О республиканской целевой программе по противодействию потребления наркотиков и их незаконному обороту на 2002-2003 годы.
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 февраля 2000 г. №51 О республиканской целевой программе «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи населению Республики Марий Эл на 2000-2002 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 июля 2002 г. №268 О республиканской целевой программе «Автоматизированная система управления ресурсами здравоохранения Республики Марий Эл на 2002-2003 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 июля 2002 г. №264 О республиканской целевой программе «Дети-инвалиды на 2002-2003 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 17 мая 1998 г. №170 О республиканской целевой программе «Совершенствование службы медицины катастроф Республики Марий Эл на 1998-2002 годы».
 Постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 марта 2003 г. №75 о внесении изменений в № 139 от 17.04.01 г. «Охрана репродуктивного здоровья женщин и выхаживание новорожденных в Республике Марий Эл на 2002-2003 годы» в новой редакции.
 Распоряжение Республики Марий Эл от 21 апреля 2003 г. №150-р. О проекте закона Республики Марий Эл О республиканской целевой программе «Здоровый ребенок на 2003-2004 годы».
 Александров, Н.А. Здоровье человека – бесценное богатство. / Н.А. Александров, С.Г. Мочалов. – Йошкар-Ола: Периодика Марий Эл, 1998. – 255 с.
 Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2001. – 687 с.
 Боханов, С.Ю. Предпосылки использования маркетинга в здравоохранении / С.Ю. Боханов // Маркетинг в России и за рубежом. – 2003. – №2. – С.45-51.
 Венедиктов, Д.Д. Здравоохранение России. Кризис и пути преодоления / Д.Д. Венедиктов. - Медицина, 2000. – 387 с.
 Вялков, А.И. Управление здравоохранением на уровне региона в условиях рыночных отношений/ А.И. Вялков // Здравоохранение Российской Федерации. - 2003. - №5. - C.3-4.
 Государственное регулирование и местное самоуправление: социальная ориентация: Сборник тезисов и докладов на международной конференции 26-27 ноября 1996 г. / В.Я. Ельмеев, В.Н. Иванова. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996. – 208 с.
 Долгопятова, Т. Поведение предприятий в условиях жестких финансовых ограничений / Т. Д.олгопятова // Российский экономический журнал. - 2000. - №12. - С.50-56.
 Ефимова, И.А. Актуальные вопросы кадрового обеспечения здраво-охранения / И.А. Ефимова // Здравоохранение Российской Федерации. - 2003. - № 1. – С.15-16.
 Закирова, С.А. Модель цены медицинских услуг / С.А. Закирова // Здравоохранение Российской Федерации. - 2000. - № 5. - С.25-28.
 Закирова, С.А. Маркетинг в здравоохранении / С.А. Закирова // Здравоохранение Российской Федерации. - 2002. - № 1. – С.17-22.
 Здравоохранение: реальность и перспективы // Марийская правда. –2003. – 25 июня. - С.4.
 Казнин, В.М. Служба медицинской профилактики регионов Приволжского федерального округа, ее успехи и проблемы / В.М. Казнин, В.А. Минченко // Ремедиум. Приволжье. –2003. – июнь. – С.7-9.
 Карабенюк, В. Проблемы и пути оптимизации лекарственного обеспечения деятельности ЛПУ / В. Карабенюк // Ремедиум. Приволжье. –2003. – март-апрель. – С.13-14.
 Кислицын, В.А., Кураков Л.П. Концепция социально-экономического развития Республики Марий Эл / В.А. Кислицын, Л.П. Кураков. - М.: Пресс-сервис, 2000. - 212 с.
 Кислицын, В.А. Концепция социально-экономического развития Республики Марий Эл / В.А. Кислицын, Л.П. Кураков. - Йошкар-Ола, 2000. - 180 с.
 Клименко, В.Ф. Территориальный фонд и лекарственное обеспечение граждан / В.Ф. Клименко // Ремедиум. Приложение. – 2003. – март-апрель. – С.12.
 Местное самоуправление: проблемы методологии и организации / В.Я. Ельмеев, В.Н. Иванова. – СПб: Изд-во СПбГУ, 1997. – 352 с.
 Муниципальное экономическое развитие. Муниципальные экономические программы городов Нижний Новгород, Саратов, Ярославль. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2000. – 383с.
 Муниципальный менеджмент / Т.Г. Морозова. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 263с. О ходе реализации концепции развития здравоохранения и медицинской науки, задачах на 2002-2005 годы и на период до 2010 г. Доклад Министерства здравоохранения Российской Федерации. – М.: 2002. – 79 с.
 Образ жизни и здоровье человека: Материалы научно-практической конференции. – Воронеж, 2000. – 128 с.
 Онищенко, Г.Г. Окружающая среда и состояние здоровья населения российской Федерации / Г.Г. Онищенко // Здравоохранение Российской Федерации. - 2003. - № 2. – С.25-27.
 Подгорбунских, И.И. Государственное регулирование лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения РФ / И.И. Подгорбунских, Е.В. Толстова // Здравоохранение Российской Федерации. - 2002. - № 7. - С.28-32.
 Преображенская, B. C. Структура и функции органов здравоохранения в условиях перехода на бюджетно-страховое финансирование / В.С. Преображенская, В.С. Васюкова // Бюлл. НИИ им. Н.А. Семашкo. - М.: 1992. - №1. - С.23-28.
 Семьдесят лет советского здравоохранения. 1917-1987. М.: 1987. – 216 с.
 Социально-экономические проблемы местного самоуправления: Сборник тезисов докладов конференции 25 октября 1996 г. / Л.М. Чистов. – СПб.: РИО ИСЭП РАН, 1996. – 156 с.
 Сухина, В.А. Фармацевтический бизнес в нормативных документах: Справочное пособие / В.А. Сухина. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1998. – 352 с.
 Телемедицина в системе практического здравоохранения // Марийская правда. –2003. - 27 июня. – С.4.
 Токарев, О. Непроторенная дорога, или кое-что о медицинском праве / О. Токарев // Медицинская газета. - 2001. - № 57. – С.12.
 Шейман, И.М. Бюджетно-страховая система здравоохранения: Основные характеристики и методы построения / И.М.
 Шейман. - Можайск, 1998. - 128 с.
 Шиган, Е.Н. Целевые комплексные программы в здравоохранении / Е.Н. Шиган, С.Ф. Остапюк. – М., 2000. – 238 с.